لوائح الضبط الاداري الجديده

لوائحِ الضبط الاداري الجديده

صوره لوائح الضبط الاداري الجديده

في سبيل تحقيق اهداف الضبط الاداري لابد للادارة ان تستخدم وسائل أو اساليب معينة وهي لوائحِ الضبط واوامر الضبط الفرية واخيرا التنفيذ الجبري

لوائحِ الضبط
تتضمن لوائحِ الضبط الاداري قواعد عامة مجردة تهدف الي المحافظة علي النظام العام بعناصره الثلاثة
وتتضمن تقييد حِريات الافراد
من ثُم تعد لوائحِ الضبط أهم اساليب الضبط الاداري واقدرها فِي حِماية النظام العام
ومِنها لوائحِ تنظيم المرور وتنظيم العمل فِي المحال العامة
وتتخذ عدة مظاهر فِي تقييدها النشاط الافراد مِنها الحظر
والاذن المسبق والاخطار والتنظيم.

الحظر
ويقصد بالحظر ان تتضمن لوائحِ الضبط مَنع مزاولة نشاط معين مَنعا كاملا أو جزئيا
الاصل ان لا يتِم الحظر المطلق لنشاط ما لان ذلِك يَعني انتهاك للحرية ومصادرة للنشاط
ولكن اجاز القضاءَ استثناءَ الحظر الكامل للنشاط عندما يشَكل اخلالا بالنظام العام كمنع انشاءَ مساكن للبغاءَ أو للعب الميسر.

الاذن المسبق
وقد تظهر لوائحِ الضبط فِي ضرورة الحصول علي اذن مسبق مِن جهة الادارة قَبل مزاولة النشاط
ومن الضروري ان يشترط القانون المنظم للحرية الحصول علي هَذا الاذن
اذا ان القانون وحدة الَّذِي يملك تقييد النشاط الفردي باذن سابق وعكْس هَذا يسمحِ بالتمييز بَين الافراد.

الاخطار
ويحصل بان تشترط اللائحة ضرورة اخطار السلطة المختصة بمزاولة نشاط معين حِتّى تتمكن مِن اتخاذ ما يلزم مِن اجراءات تكفل حِماية النظام العام
مثال ذلِك الاخطار عَن تنظيم اجتماع عام
ففي هَذه الحالة لا يَكون الاجتماع محظورا وليس مِن الضروري الحصول علي اذن مسبق.

صوره لوائح الضبط الاداري الجديده

تنظيم النشاط
وقد لا تتضمن لوائحِ الضبط علي حِظر نشاط معين أو اشتراط الحصول علي اذن مسبق أو الاخطار عنه
وإنما قَد تكتفي بتنظيم النشاط الفردي وكيفية ممارسته
كَما لَو تم تحديد سرعة المركبات فِي الطرق العامة أو تحديد اماكن وقوفها.

:اوامر الضبط الاداري الفردية
قد تلجا سلطات الضبط الي اصدار قرارات ادارية أو اوامر فردية لتطبق علي فرد أو افراد معينين بذواتهم
و قَد تتضمن هَذه القرارات اوامر بالقيام باعمال معينه أو نواهي بالامتناع عَن اعمال اخري
مثال ذلِك الاوامر الصادرة بمنع عقد اجتماع عام أو الامر الصادر بهدم منزل ايل للسقوط أو القرار الصادر بمصادرة كتاب أو صحيفة معينة
و الاصل أنه يَجب ان تستند هَذه القرارات الي القوانين و اللوائحِ فتَكون تنفيذا لها
الا أنه استثناءَ مِن ذلِك قَد تصدر القرارات الادارية دون ان تَكون مستندة الي قانون أو لائحة تنظيميه عامة
فاللائحة أو التشريع لا يُمكن ان ينص علي جميع التوقعات أو التنبؤات الَّتِي قَد تحث
كَما ان مفهوم النظام العام متغير
فاذا ظهر تهديدا أو اخلال لَم يكن التشريع أو اللائحة قَد توقعاه فإن طلب ان يَكون القرار الفردي مستندا الي قاعدة تنظيميه يؤدي الي تجريد سلطة الضبط مِن فاعليتها

صوره لوائح الضبط الاداري الجديده

التنفيذ الجبري
قد تستخدم الادارة القوة المادية لاجبار الافراد علي تنفيذ القوانين واللوائحِ والقرارات الادارية لمنع الاخلال بالنظام العام
وتعد هَذه الوسيلة أكثر وسائل الضبط شَدة وعنفا باعتبارها تستخدم القوة الجبرية ولا يخفي ما لذلِك مِن خطورة علي حِقوق الافراد وحرياتهم
و يعد التنفيذ الجبري لقرارات الضبط الاداري أحد تطبيقات نظرية التنفيذ المباشر للقرارات الادارية
واستنادا لذلِك لا يتِم الحصول علي اذن سابق مِن السلطات القضائية لتنفيذه
الا أنه يَجب ان تتوافر فيه ذَات شَروط التنفيذ المباشر

و مِن الحالات الَّتِي يُمكن فيها اللجوء الي التنفيذ الجبري ان يبيحِ القانون أو اللوائحِ إستعمال هَذا الحق
او يرفض الافراد تنفيذ القوانين واللوائحِ ولا يُوجد اسلوب آخر لحمل الافراد علي احترام القوانين واللوائحِ غَير التنفيذ الجبري
كَما يتِم اللجوء الي هَذا الاسلوب فِي حِالة الضرورة
و يشترط فِي جميع الحالات ان يَكون استخدام القوة المادية متناسبا مَع جسامة الخطر الَّذِي مِن المُمكن ان يتعرض لَه النظام العام

و يَجب الاشارة اخيرا بان استخدام القوة المادية لا يَعني حِتما مجازآة الافراد عَن افعال جرمية ارتكبوها
و إنما يقصد بالقوة المادية تلك القوة المستخدمة لمنع وقوع أي اخلال بالنظام العام بعناصره الثلاثة

صوره لوائح الضبط الاداري الجديده

الاداري الضبط لوائح 128 مشاهده
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Loading...